天灾时，国库空虚，朝廷根本拿不出钱来赈灾，最后导致天下大乱，黄巾、羌胡、乌桓……叛乱四起。 为什么国库没钱？自然是因为收不上赋税。 毕竟，大汉律法规定，凡是有功名者都是免除赋税的。 于是，世家大族相互勾连，今日你举荐我族弟子为孝廉，明日我举荐你族弟子为孝廉。 然后，各世家大族一方面想方设法为有功名者求官、买官，另一方面将族中的产业，全部转移到那些孝廉、茂才头上。 于是，拥有大汉八成以上田地的世家大族，根本不需要缴纳赋税。 赋税的负担，全部压在拥有少部分田地的农户身上。 人数最多、田地最少的农户缴不起赋税，人数很少、田地最多的世家大族不需要缴纳赋税……朝廷又能收上多少赋税呢？ 赋税收...

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